Постановления 2024

29.03.2024 20:29 Постановление от 29.03.2024 № 30

 

     АДМИНИСТРАЦИЯ СМЕТАНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

     СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 29 марта 2024 года                                                                                   № 30

 

 

Об утверждении муниципальной программы «Использование и охрана земель Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2024-2026 годы»

 

 

 

В соответствии со ст.ст. 11, 13 и 72 Земельного кодекса РФ, частью 2 статьи 14.1 Федерального Закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Администрация Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Использование и охрана земель Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2024 - 2026 годы" согласно приложению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2024 года.

3. Настоящее постановление обнародовать путем размещения на информационном стенде и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Администрации Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области по адресу: http://smetanino.smol-ray.ru.

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Исполняющий полномочия

Главы муниципального образования

Сметанинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                               С.И. Мачульский

 

 

Приложение

к постановлению Администрации

Сметанинского сельского поселения

 Смоленского района Смоленской области

от 29.03.2024 г. №30 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"Использование и охрана земель Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2024 - 2026 годы"

 

                                                                         ПАСПОРТ

муниципальной программы "Использование и охрана земель Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области 2024 - 2026 годы"

 

Заказчик муниципальной программы	Администрация Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Цели муниципальной программы	Повышение эффективности использования и охраны земель Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области     в том числе: 1) предотвращение и ликвидации загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, 2) обеспечение рационального использования земель, 3) улучшение экологической обстановки на территории сельского поселения, сохранение природы населенных пунктов поселения для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения
Задачи муниципальной программы	Повышение эффективности использования и охраны земель: 1) обеспечение организации рационального использования и охраны земель на территории муниципального образования; 2) защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации. 4) оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления; 5) сохранение и восстановление зеленых насаждений. 6) инвентаризация земель
Этапы и сроки реализации   муниципальной программы	2024-2026 годы, выделение этапов не предусматривается
Объемы и источники финансирования муниципальной программы:	Объем финансирования Программы составляет – 145,0 тыс. руб., в том числе: 2024 г.- 45000  руб. 2025 г.- 49000  руб. 2026 г.- 51 000 руб. Источники финансирования - бюджет Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Целевые индикаторы муниципальной программы	- Количество ликвидированных стихийных свалок, - количество посаженных деревьев, -  количество проинвентаризированных земельных участков к общему количеству земельных участков на территории поселения
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- Рациональное и эффективное использование и охрана земель; - повышение экологической безопасности населения и качества его жизни; - упорядочение землепользования; - повышение эффективности использования и охраны земель сельского поселения;

Раздел 1.  Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития сельского поселения.

Программа "Использование и охрана земель Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  Смоленского района Смоленской области  на 2024 - 2026 годы" (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств. Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  Смоленского района Смоленской области  и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

На территории Сметанинского поселения имеются земельные участки для различного разрешенного использования.

Наиболее ценными являются земли сельскохозяйственного назначения, относящиеся к сельскохозяйственным угодьям.

Экологическое состояние земель в среднем хорошее, но стихийные несанкционированные свалки, оказывают отрицательное влияние на окружающую среду, и усугубляют экологическую обстановку.

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Основными принципами муниципальной политики в сфере использования и охраны земель на территории поселения являются: законность и открытость деятельности администрации Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, подотчетность и подконтрольность, эффективность.

Целями муниципальной программы являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель и улучшение экологической обстановки на территории сельского поселения.

Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:

- повышение эффективности использования и охраны земель:

- обеспечение организации рационального использования и охраны земель на территории муниципального образования

- защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;

- защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации;

- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;

- сохранение и восстановление зеленых насаждений.

- инвентаризация земель.

Инвентаризация земель проводится для предотвращения деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.

Реализация данной программы будет содействовать упорядочению землепользования; вовлечение в оборот новых земельных участков; повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, соответственно росту экономики, более эффективному использованию и охране земель.

В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

1) благоустройство населенных пунктов;

2) улучшение качественных характеристик земель;

3) эффективное использование земель.

 

Таблица № 1

Целевые индикаторы муниципальной программы

 

 

№ п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение показателей
			2024 г.	2025 г.	2026 г.
1	Количество ликвидированных стихийных свалок	шт.	2	2	2
2	Количество посаженных деревьев	шт.	5	5	5
3	Количество проинвентаризированных земельных участков к общему количеству земельных участков натерритории поселения	%	0,1	0,1	0,1

Общий срок реализации муниципальной программы - 2024- 2026 годы.

 

 

 

Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация муниципальной программы предусматривается за счет средств местного бюджета.

Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы на 2024- 2026 годы из средств местного бюджета составляет 145,0 тыс. рублей. Потребность в финансовых ресурсах определена на основе предложений органов местного самоуправления Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, подготовленных на основании аналогичных видов работ с учетом индексов-дефляторов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица № 2.

                  Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы

 

Годы реализации	Объем финансирования, тыс. рублей всего в разрезе источников финансирования
	федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
Основные мероприятия муниципальной программы
2024	0	0	45.0	0
2025	0	0	49.0	0
2026	0	0	51.0	0
Всего по муниципальной программе	0	0	145.0	0

В ходе реализации муниципальной программы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области .

 

 

Раздел 4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Таблица № 3.

 

Перечень основных мероприятий муниципальной программы "Использование и охрана земель Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  Смоленского района Смоленской области  на 2024- 2026 годы"

 

 

N п/п	Мероприятия по реализации Программы	Источники и объем Финансирования, руб.			Срок исполнения	Ответственные за выполнение мероприятия Программы
1	Разъяснение гражданам норм земельного законодательства	Без финансирования			постоянно	Администрация сельского поселения
2	Организация регулярных мероприятий по очистке территории сельского поселения от мусора, в том числе несанкционированных свалок	2024	2025	2026	постоянно	Администрация сельского поселения
		45000 местный бюджет	49 000 местный бюджет	51 000 местный бюджет
3	Проведение мероприятий по благоустройству населенных пунктов (субботники)	Без финансирования			апрель-май, октябрь ежегодно	Администрация сельского поселения, организации и учреждения всех форм собственности, население
4	Озеленение территории сельского поселения	Без финансирования			апрель-май ежегодно	Администрация сельского поселения
5	Выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот	Без финансирования			постоянно	Администрация сельского поселения
6	Выявление фактов использования земельных участков, приводящих к значительному ухудшению экологической обстановки	Без финансирования			постоянно	Администрация сельского поселения
7	Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога, арендной платы за использованием земельных участков	Без финансирования			постоянно	Администрация сельского поселения
8	Сохранение и повышение плодородия почв, защита земель от зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель	Средства собственников и арендаторов			постоянно	Собственники, и арендаторы земельных участков

                       

                              Раздел 5. Механизм реализации Программы

          Текущее управление муниципальной программой осуществляет координатор муниципальной программы - администрация Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области .

Координатор муниципальной программы в процессе реализации муниципальной программы:

организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности подпрограммы;

принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;

осуществляет мониторинг и анализ отчетов координатора подпрограммы;

проводит оценку эффективности муниципальной программы; готовит годовой отчет ходе реализации муниципальной программы; организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы;

Ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, координатор муниципальной программы направляет в Совет депутатов Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  доклад о ходе выполнения программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств. Доклад должен содержать:

сведения о фактическом выполнении программных мероприятий с указанием причин их невыполнения или неполного выполнения;

сведения о соответствии фактически достигнутых показателей реализации муниципальной программы показателям, установленным при утверждении муниципальной программы;

оценку влияния фактических результатов реализации муниципальной программы на различные области социальной сферы и экономики поселения.

Текущий контроль, анализ выполнения и оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с установленным порядком осуществляет администрация Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области .

 

Раздел 6. Организация контроля за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными действующим законодательством.

 

Раздел 7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется администрацией Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  ежегодно, в срок до 1 марта числа месяца, следующего за отчетным периодом в течение всего срока реализации Программы.

Оценка эффективности реализации Программы должна содержать общую оценку вклада Программы в социально-экономическое развитие Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области .

Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

1) общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

2) перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;

3) перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их незавершения;

4) анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;

5) предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

                     Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация данной программы будет содействовать упорядочению землепользования, эффективному использованию и охране земель, восстановлению нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения сельского поселения и качества его жизни; повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, соответственно, росту экономики, а также увеличению налогооблагаемой базы.

• № 30 doc (163.50 KB) Об утверждении муниципальной программы «Использование и охрана земель Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2024-2026 годы»