ПРАВИЛА содержания домашних животных, скота, птицы, пчел и выпаса сельскохозяйственных животных и птицы на территории Сметанинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 07.07.03 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», Гражданским кодексом Российской Федерации, постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 01.02.2012 г. № 13 «Об усилении мероприятий, направленных на профилактику бешенства в Российской Федерации», санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей», Федеральным законом от 10.01.2002 г № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Ветеринарных правил сбора и утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.95 N 13-7-2/469, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими основные принципы содержания, домашних животных, скота, птицы, пчел и выпаса сельскохозяйственных животных и птицы на территории Николаевского сельского поселения и распространяются на владельцев животных, птиц и пчел, независимо от форм собственности, ведомственной подчиненности, предпринимателей без права образования юридического лица, индивидуальные хозяйства граждан, а также на лиц, занимающихся заготовкой, хранением, перевозками или реализацией продуктов и сырья животного происхождения.

1.2.Настоящие Правила регулируют вопросы содержания домашних животных, скота, птицы, пчел и выпаса сельскохозяйственных животных и птицы на территории Сметанинского сельского поселения.

1.3.Требования правил являются обязательными для всех физических и юридических лиц и направлены на поддержание санитарного порядка, охрану окружающей среды, повышение безопасности населения.

2. Основные понятия

2.1. Домашние животные — животные, исторически прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании владельца в жилище, подсобных или служебных помещениях:

• собаки, кошки;

• сельскохозяйственный продуктивный скот (овцы, козы, свиньи, коровы, лошади), птица (гуси, утки, курицы);

• пушные животные, разводимые в клетках (лисицы, соболи, норки, песцы, нутрии и др.).

2.2. Безнадзорные животные — домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица, а также животные, собственник которых неизвестен.

2.3. Владелец домашнего животного — физическое или юридическое лицо, которое имеет в собственности или ином вещном праве домашнее животное.

2.4. Красные линии — линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты).

2.5. Содержание и разведение домашних животных — меры, принимаемые владельцем для сохранения жизни домашнего животного, его физического и психического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и других домашних животных.

2.6. Защита домашних животных — меры, принимаемые органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами для предотвращения и пресечения жестокого обращения или угрозы здоровью домашнего животного, предупреждения, облегчения страданий безнадзорных животных и розыска их владельцев, содержание и передача новым владельцам.

2.7. Породы собак, требующих особой ответственности владельца, — бультерьер, американский стаффордширский терьер, черный терьер, ротвейлер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог боксер, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастифф, эрдельтерьер, лайка колли, бельгийская овчарка, бульмастиф, ламбрадор, монбергф, бобтейл, чау-чау, долматин, бландхаунд, командор, бернская, пастушья собака, ирландский волкодав, пойнтер, королевский (большой) пудель, кувас и прочие породы собак с высотой холки более 50 см.

2.8. Вакцинация домашнего животного — применение вакцин для создания у домашнего животного активного иммунитета против инфекционных болезней.

2.9. Уполномоченная организация — юридическое лицо, уполномоченное Главой Сметанинского сельского поселения и имеющее лицензию на совершение действий по отлову безнадзорных животных и (или) на проведение вакцинации животных на территории поселения.

2.10. Регистрация животного — установленный настоящими Правилами порядок регистрации сведений о животных на территории Сметанинского сельского поселения в похозяйственных книгах администрации поселения.

Учету в похозяйственных книгах подлежат все виды животных, птиц и пчел. Владельцы животных, птиц и пчел должны своевременно вносить изменения численного и видового состава животных, птиц и пчел в похозяйственную книгу в соответствии с фактическими изменениями в хозяйстве.

2.11. Учет осуществляет специалист администрации  сельского поселения. При приобретении сельскохозяйственных животных и птиц в обязательном порядке должна быть справка о ветеринарной и санитарной безопасности

2.12. К животным применяются общие правила об имуществе, указанные в Гражданском кодексе РФ, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

2.13. При введении и объявлении карантина Главой Сметанинского сельского поселения, с представления соответствующих органов государственной ветеринарной службы Российской Федерации, владельцы животных и птиц обязаны соблюдать правила карантина животных и птиц. Запрещается выгуливать больных животных и птиц, а также животных и птиц, на которых наложен карантин.

3. Содержание собак и кошек.

3.1. Содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных норм и правил и настоящих Правил, а в квартирах, занятых несколькими семьями, лишь при наличии согласия всех проживающих и при отсутствии у соседей медицинских противопоказаний.

3.2. Не разрешается содержать собак и кошек в местах общего пользования коммунальных квартир и жилых домов: лестничных клетках, чердаках, подвалах, коридорах и т.п., а также на лоджиях и балконах;

3.3. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана хорошо читаемая предупреждающая надпись (табличка) при входе на территорию земельного участка (домовладения);

3.4.Руководителям предприятий, учреждений, организаций не зависимо от их организационно-правовой формы, не допускать нахождения на территории безнадзорных собак, а при их выявлении срочно принимать меры по их отлову.

Запрещается посещать с собаками, кроме собак-проводников слепых, магазины, организации общественного питания, медицинские, культурные и общеобразовательные учреждения и другие организации. Предприятия, организации, учреждения обязаны помещать знаки о запрете посещения объектов с собаками.

3.5. При выгуле собак в ночное время с 23.00 часов до 6.00 часов их владельцы должны принимать меры к обеспечению тишины.

3.6. При выгуле животных владельцы должны осуществлять сбор экскрементов своих животных.

3.7. Выводить собак из жилых помещений, домов, а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке и в наморднике (за исключением щенков, не достигших трехмесячного возраста).

3.8. Брать собак на короткий поводок в общественных местах, а также в местах скопления людей в целях исключения угрозы жизни и здоровья людей и животных, при переходе через улицу во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели животных на проезжей части дороги.

3.9.Запрещается выгул собак:

3.9.1. без сопровождения ответственного лица;

3.9.2. детям до 14 лет;

3.9.3. без поводка и намордника;

3.9.4. лицами в состоянии алкогольного и (или) наркотического опьянения;

3.9.5. лицами, признанными в установленном законом порядке недееспособными;

3.9.6. на пляжах, детских площадках, местах массовых мероприятий, территориях муниципальных учреждений (административные здания, дошкольные образовательные учреждения, школы, больницы, поликлиники и т.д.);

3.10.Владельцы собак и кошек обязаны:

3.10.1. Проводить необходимые плановые вакцинации и обработки собак и кошек. Обеспечить надлежащие условия содержания собак и кошек в соответствии с требованиями настоящих Правил и соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных норм и правил. Принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.

3.10.2. Не допускать загрязнения собаками и кошками квартир, лестничных клеток, мест общего пользования в жилых домах, улиц, и т.п.

3.10.3. Гуманно обращаться с животными. При не желании в дальнейшем содержать собак и кошек передавать их в установленном порядке гражданам и организациям, либо продавать их;

3.10.4. Предоставлять по требованию ветеринарных специалистов собак и кошек для осмотра, прививок и лечебно-профилактических обработок.

3.10.5. Сообщать в ветеринарную службу обо всех случаях укусов собакой, кошкой человека или животного, доставлять животное для осмотра под наблюдением специалиста.

3.10.6. Немедленно сообщать в ветеринарную службу о случаях внезапного падежа собак и кошек или подозрения на заболевание этих животных бешенством и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать заболевшее животное;

3.10.7. Запрещается выбрасывать труп собаки или кошки на улицу, в бытовые мусорные контейнеры, вывозить их на свалки. Захоронение животных производится в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов в специально отведенных местах (скотомогильниках, биометрических ямах);

3.10.8. Выполнять предписания должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ветеринарной службы.

3.10.9. Выполнять иные требования, установленные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Администрации сельского поселения.

3.11. Владельцы собак и кошек имеют право:

3.11.1. защищать жизнь собак и кошек от посягательства, незапрещенными действующим законодательством способами;

3.11.2. приобретать и отчуждать животных;

3.11.3. оставлять на ограниченное время (не более 30 минут) своих собак, привязанными на коротком поводке и наморднике в местах общего пользования;

3.11.4. получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения собак в ветеринарной службе.

3.11.5. требовать в установленном порядке возмещения ущерба, причиненного вследствие неправомерных действий государственных органов и их должностных лиц, при нарушении настоящих Правил.

4.Порядок содержания скота.

4.1. На территории малоэтажной усадебной застройки на придомовых земельных участках допускается размещать хозяйственные постройки для содержания сельскохозяйственного продуктивного скота (далее по тексту — скот), а также хозяйственные подъезды и скотопрогоны.

4.2. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 3 метров.

4.3. Постройки для содержания скота допускается пристраивать только к усадебным одно-, двухквартирным домам при изоляции их от жилых комнат подсобными помещениями; при этом помещения для скота должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 5 метров от входа в дом.

4.4. Содержание скота (крупного и мелкого рогатого скота, свиней, кроликов и др.) разрешается в хозяйственных помещениях, с учетом расстояния до объектов жилой застройки (таблица № 1).

Таблица № 1.

4.5. Скот содержится в частном секторе во дворах индивидуальных жилых домов с соблюдением санитарно-ветеринарных норм.

4.6. При организации владельцами животного стада с пастухом, допускается выпас скота на отведенных для этого землях. Индивидуальный выпас допускается на определенных для этого землях при условии надежного закрепления животного на месте выпаса и не ближе 5 м от проезжей части дороги.

4.7. Владельцы крупного рогатого скота, лошадей, овец, коз обязаны пригонять для выпаса своих животных к местам сбора и сдавать их пастуху.

По окончании пастьбы забирать животных в установленном месте. Запрещается передвижение животных в границах населенных пунктов без присмотра их владельцев или поручению других граждан.

4.8. Граждане, производящие выпас животных, обязаны производить сбор животных в установленных для этой цели Администрацией сельского поселения местах. Осуществлять прогон животных к местам выпаса и обратно по установленным Администрацией сельского поселения прогонам.

4.9. Запрещается:

4.9.1. осуществлять пастьбу животных на не установленных и на не отведенных для этой цели местах;

4.9.2. самовольно изменять места сбора, прогонов и пастьбы животных, установленных Администрацией сельского поселения;

4.9.3. производить выпас животных ближе 30 метров от жилых домов, муниципальных учреждений, объектов бытового и производственного назначения, памятников, традиционных мест отдыха и спорта.

4.10. Владельцы лошадей, крупного рогатого и мелкого рогатого скота обязаны:

4.10.1. не допускать бесконтрольного (беспривязного) нахождения животных на территории поселения;

4.10.2. не допускать складирования навоза за пределами личного подворья.

4.10.3. исключать возможность слива дождевых и проточных вод из мест складирования навоза за пределы территории домовладения.

4.10.4. при прогоне скота по улицам населенных пунктов до места выпаса осуществлять сбор экскрементов своих животных.

4.11. Крупные виды животных (лошади, крупный рогатый скот, мелкий рогатый скот (овцы, козы) подлежат индивидуальному способу учета (мечению) в соответствии с правилами ветеринарно-зоотехнического учета: татуировка, биркование (на ушах, ошейнике), нумерация выщипами на ушах; выжиганием на рогах; термические способы (таврение горячее, холодное); химические методы и применение красителей длительной фиксации.

4.12. В случае отказа от дальнейшего содержания животного передать (продать) его другому владельцу, обратиться в органы ветеринарного надзора с заявлением о его усыплении, либо подвергнуть убою на ближайшем убойном пункте или мясокомбинате. Оставлять животное без попечения запрещается.

4.13. Содержание животных, разводимых в клетках (кроликов, лисиц, соболей, норок, песцов, нутрий и др.) допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных норм и требований настоящих Правил

4.Выгул домашних животных.

     Выгул домашних животных на территории поселения допускается при условии обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических и юридических лиц.

При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:

1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

3) не допускать выгул животного вне мест, установленных уполномоченным органом для выгула животных.

Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.